诚信计生工作提纲
时间：2010-09-14
来源：广西骨伤医院
作者：gxgsyy
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一、推行诚信计生工作的重要意义
（一）诚信计生的涵义
诚信计生就是在实施人口计生管理服务工作中推行的政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺，充分自愿，依法自治” 的管理模式，就是把管理者、被管理者应履行的权力和义务，通过诚信承诺的形式约定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现的新型基层人口计生工作机制。
（二）推行诚信计生工作的重要意义
1、推进“诚信计生”是贯彻依法治国基本方略，加强基层民主政治建设的重要内容。
2、推行“诚信 计生”是落实科学发展观，推进人口和计划生育工作新机制建设的迫切需要。
3、推进“诚信 计生”是构建设社会主义和谐社会，维护人民群众合法权益的必然要求。
4、推进“诚信 计生”是坚持以人为本理念，密切联系群众走群众路线的具体实践。
二、推行诚信计生工作的主要任务和工作方法
（一）主要任务：
诚信计生工作机制的根本就是让人民群众满意。以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点，突出依法维权、优质服务、群众参与、利益激励。因此推行诚信计生工作的主要任务就是对群众实行法律法规宣传教育；利用激励机制充分调动干部群众参与、支持计划生育工作的积极性，达到群众自我管理、自我教育、自我服务的目的。
（二）工作原则：
在推行诚信计生自治机制的过程中应遵循的基本原则是：双向承诺，充分自愿，依法自治。
双向承诺——街道办计划生育办公室和村（居）民委员会或单位向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的奖励扶助、优先优惠政策，育龄群众承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，按时参加妇检康检。
充分自愿——已婚育龄妇女在互相信任的前提下，由5—10人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，小组长携小组成员与街道办计划生育办公室和村（居）民委员会或单位签订《诚信计生承诺书》，形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
（三）工作方法：
开展诚信计生工作要把握好重点，依法推进。从实际情况出发，抓好以几个环节，有步骤、有计划地实施。
1、抓好宣传教育环节。
一是把诚信计生宣传教育纳入精神文明建设规划，作为婚育新风进万家、新型生育文化建设的主要内容。融入到计生宣传教育和管理服务中，广泛宣传诚信计生活动的目的、意义、内容和要求，营造浓厚的社会舆论宣传氛围。并依托基层计生协会组织，采取交心谈心、演讲、座谈讨论等灵活的方式，宣传诚信计生；
二是抓好本单位计生专干、人口管理员、中心户长的培训和学习，提高认识，认真履行好宣传员、服务员、信息员、管理员的“四员”职责，发挥其在诚信计生工作中的骨干和主力军作用。
2、抓好本单位《计划生育管理公约》、《诚信计生承诺书》的制定，按要求成立“诚信计生”小组、民主推荐诚信小组长。
一是开好“五个会议”：开好党支部委员会，提高认识、统一思想，党员干部率先垂范，带动身边的干部、职区积极参与诚信计生；开好干部、职工代表大会，讲清楚开展诚信计生活动的目的意义，宣传计划生育的政策法规，制定本单位《计划生育管理公约（规定）》，讨论制定《诚信计生承诺书》；开好计生协会会员群众会，发动会员群众主动参与诚信计生；开好已婚育龄妇女会，讨论组建设诚信计生小组，推选诚信计生小组长；二是成立诚信计生小组、民主推荐诚信小组长。
3、抓好《诚信计生承诺书》的签订环节。
诚信承诺书的签订是承诺书之前要做好动员，宣传好政策，让干部、职工了解和清楚承诺书的内容，认真听取育龄群众对承诺的修改意见和建议，耐心细致的做好群众工作，完成协议书的签订，确保诚信计生活动的顺利开展。
对没有参加诚信计生小组，没有组合到诚信小组的育龄妇女，要列入单位计生重点服务管理对象，由计生专干分别联系到人，实行责任包干制。
4、抓好民主监督环节。
要成立诚信计生监督小组，监督政府承诺是否履行，监督本单位干部、职工是否按《计划生育管理公约（规定）》和《诚信计生承诺书》，内容认真履约，按照相关规定兑现承诺。
5、抓好诚信计生规范化管理和档案建设环节。
一是在诚信计生活动中要建立健全计生公务公开、民主监督、奖励惩罚、组织保障和效果评估等有关制度，确保诚信计生工作落实；二是建立诚信计生“一组一卷”档案。
三、强化措施，努力为和谐首府创新诚信计生品牌
（一）加强领导，纳入日程。推行诚信计生工作要坚持“一把手负总责，协会做骨干，家庭为中心，群众做主人”的原则，精心组织，科学运行。
（二）宣传发动，强化教育。利用广播、电视、报刊、网络、宣传材料、人口学校等途径，加强宣传，为开展诚信计生营造良好的舆论氛围。
（三）选准载体，保证质量。
一要整建协会，健全网络，为诚信计生工作的顺利开展提供组织保证； 二要与计划生育优质服务结合起来； 三要与健康文明幸福家庭建设结合起来；四要与婚育新风进万家活动结合起来；五要是与争先创优结合起来。
（四）实施阳光管理，完善监督机制。
推行诚信计生坚持实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”，坚持做到计划生育政策法规公开、服务事务公开、优惠政策公开、计生事务公开、监督电话公开（涉及公民隐私的事情不能公开）。要完善监督机制，努力使诚信计生双向承诺变成双向监督，推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。
