广西骨伤医院关于开展查处发生 在群众身边的“四风”和腐败问题 专项工作方案

广西骨伤医院关于开展查处发生

在群众身边的“四风”和腐败问题

专项工作方案

为深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会和自治区党委十届五次全会、自治区纪委十届六次全会精神，有效解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，根据《自治区卫生计生委关于印发开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案的通知》精神，结合我院实际，制定本专项工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，抓住当前出现的违纪违法、侵犯群众权益的突出问题，集中围绕“六个一批”开展专项工作，通过全面排查一批群众反映突出的问题线索，严肃查处一批重点案件，集中通报一批典型案例，着力解决一批损害群众利益的突出问题，教育警示一批干部，健全完善一批制度措施，确保专项工作在2016年1月前取得初步成果，2016年6月份取得明显成效。切实维护和保障群众利益，确保群众反映的问题得到有效解决。推进我院党风廉政建设工作，不断提高我院广大党员干部职工依法行政和廉洁从业意识，为我院发展营造风清气正的良好氛围。

二、工作内容

重点查处和整治以下五个方面的突出问题：

（一）违反中央八项规定精神和“四风”问题。重点整治用公款或集体资金吃喝、请客送礼、变相旅游、发放福利和奢侈浪费，以及大操大办婚丧喜庆事宜等问题和生冷硬推、与民争利、欺压百姓以及玩忽职守、滥用职权等不作为、乱作为问题。　　 （二）财务资金和医院物资管理使用问题。主要是财务资金和医院物资管理方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题。    （三）基建和医药购销领域中违法违纪问题。主要是在基建和药品、设备器械、耗材等招标采购中违规操作、失职渎职、官商勾结、贪污贿赂等问题。

（四）医疗卫生服务方面违法违纪问题。主要是不规范收费、滥检查、大处方、收受“红包”、“回扣”、购物卡及违反医疗卫生行风建设“九不准”等问题。

（五）落实党风廉政建设“两个责任”不力问题。重点整治党委、纪委“两个责任”落实不力，对发生在群众身边的“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇等问题。

三、工作方法和步骤

专项工作时间从2015年11月起至2016年6月止，分三个阶段进行，各阶段工作可以交叉推进。

（一）动员排查阶段（2015年11月20日前）。

     1.结合医院实际，制定工作实施方案，成立专项工作领导机构和工作机构。

    2.召开专项工作会议，传达自治区卫生计生委《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案的通知》；研究讨论实施方案。

  3.印发实施方案，做好动员部署。

4.在医院网站上进行宣传。

   5.开展线索排查。设立举报电话、举报箱、网上专门举报信箱并及时向医院和社会公布，广泛收集问题线索。集中排查梳理问题线索。加强与委信访办、纪检组监察室沟通联系，建立信息共享机制。重点对2013年以来各类信访举报及监督检查中发现的问题开展全面清理排查，建立问题线索台账。坚持动态排查和台账管理，做到及时发现、及时登记、及时办理

及时梳理出一批重点问题线索列为督办件。　　

（二）集中查处阶段（2016年5月31日前）

1.由监察室牵头，组织院办（覃雯）、医务部（王棕可）、审计科（苏莉）对几个风险较高的科室（财务科、设备科、药剂科）进行专项检查。

2.依纪依法分类处置。加强对问题线索的纪律审查，对问题较小、情节轻微的，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒；构成违纪的坚决给予纪律处分，情节严重的，按规定严肃处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。对筛选出的问题突出、群众反映强烈、长期没有得到解决的案件，进行重点调查处理。对社会影响大、性质比较恶劣的典型案件，报驻委纪检组监察室直接查办。

3.严格责任追究。坚持“一案双查”，严肃责任倒查和问责。

4. 通报典型案例。通报曝光一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例，充分发挥震慑教育作用。

  （三）巩固提升阶段（2016年6月30日前）

针对专项工作中发现的问题，认真分析研究，强化教育，加强制度建设，加强监督，建立完善查处和防范腐败问题发生的长效机制。

四、工作要求

    （一）加强组织领导，落实工作责任。

     成立我院专项工作领导小组，组长由党委书记、院长担任，副组长由院纪委书记、党委副书记、副院长担任，部分职能科室负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室主任由院纪委书记担任，有关职能科室人员为成员，办公室设在监察室，负责专项整治活动的安排部署、督促检查、总结等日常工作。

（二）加强协作配合，形成整体合力。

    1.各科室要认真对照专项工作的内容，结合工作职责，召开全体员工会议，传达方案，发动群众，收集、提供线索，排查2013年以来本科室是否存在相关的问题，以书面方式于2016年1月底前报告领导小组办公室。并根据线索排查中收集的问题，查找出薄弱环节，拿出整改措施，认真分析总结，以书面方式于2016年5月底前报告领导小组办公室。

    2.各有关职能科室按分工要求抓好任务落实。排查结果以书面方式于2016年1月底前报告专项工作领导小组办公室。

    监察室：拟专项工作实施方案；设立举报电话、举报箱、网上专门举报信箱，并及时向本院和社会公布；收集汇总问题线索；建立问题线索台账；对2013年以来纪委收到的信访举报问题进行梳理；组织排查梳理问题线索；加强与委信访办、纪检组监察室沟通联系；形成工作总结，分别于2015年12月10日、2016年6月10日前报自治区卫生计生委。

    财务科：排查2013年以来财务资金管理方面是否存在以权谋私、虚报冒领等问题；排查2013年以来财务收费是否存在不规范收费问题；协助排查2013年以来是否存在公款或集体资金吃喝、请客送礼、变相旅游、发放福利和奢侈浪费等问题。

 党办：排查落实党风廉政建设“两个责任”是否存在不力问题；排查2013年以来是否存在大操大办婚丧喜庆事宜等问题和生冷硬推、与民争利、欺压百姓以及玩忽职守、滥用职权等不作为、乱作为问题。　　

院办：排查2013年以来是否存在公款或集体资金吃喝、请客送礼、变相旅游、发放福利和奢侈浪费等问题。

医务部：排查2013年以来医疗卫生服务工作中是否存在滥检查、大处方、收受“红包”、“回扣”、购物卡及违反医疗卫生行风建设“九不准”等问题。

总务科：协助排查2013年以来基建维修项目是否存在违规操作、失职渎职、贪污贿赂等问题；排查2013年以来后勤物资采购过程中是否存在违规操作、失职渎职、官商勾结、贪污贿赂等问题。

项目办：排查2013年以来基建维修项目是否存在违规操作、失职渎职、官商勾结、贪污贿赂等问题；排查2013年以来固定资产管理过程中，尤其是固定资产处置过程中是否存在非法侵占问题。

设备科：排查2013年以来设备器械采购过程中是否存在违规操作、失职渎职、官商勾结、贪污贿赂等问题。

    药剂科：协助排查2013年以来药品招标采购过程中是否存在违规操作、失职渎职、官商勾结、贪污贿赂等问题。

    人事科：排查2013年以来人事管理（招聘、干部选拔任用等）过程中是否存在违规操作，收受贿赂的问题。

    审计科：协助对2013年以来财务资金管理、基建维修项目实施、后勤物资采购、设备器械采购、试剂采购、药品采购等问题线索的核实排查。

    信息科：配合各职能科室排查。

   （三）加强督促指导，务求工作实效。专项整治工作领导小组要加大监督力度，定期不定期组织监督检查，重点检查问题线索排查情况、案件查办情况和责任追究情况；对认真完成工作任务的部门给予通报表扬；对工作落实不力的，进行通报批评，严肃问责。

  （四）将开展专项工作的信息及时报送自治区卫生计生委。

举报电话：0771-2809369

电子邮箱：gxgsyyjcs@126.com

举报箱：分别设置在门诊楼一楼和住院楼一楼

网上举报信箱：广西骨伤医院网站http://www.gxgsyy.com：邮箱：gxgsyy09@163.com