关于开展“结对共建、先锋同行”活动实施方案

　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，针对共建双方的工作特点，整合共建双方的现有资源，调动共建双方的积极性，争取通过共建活动，统筹推进共建双方党建工作，努力实现“党员受教育，群众得实惠，党建上台阶，发展见成效”的工作目标，为促进我区卫生事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

　　二、时间安排
　　“结对共建、先锋同行”活动是一项基础的、长期的、系统的工作，必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进。根据自治区党委的统一安排，我院“结对共建、先锋同行”活动从2010年7月开始，实施3年。我院结对共建党组织点是：隆安县那桐中心卫生院。

　　根据卫生厅党委的统一安排，我院要在今年底前，组织开展与隆安县那桐中心卫生院结对共建、创先争优主题党日活动。活动内容：上党课或作形势报告；同过组织生活；慰问党员和困难群众；为民办好事实事。

　　三、共建内容
　　（一）共建组织。按照“有党员抓组建、无党员抓发展、有组织抓规范、无组织抓指导”的工作思路，采取“单独组建”、“挂靠组建”、“联合组建”、“编组共建”等多种形式，指导和帮助隆安县那桐中心卫生院加强党组织建设工作。并结合共建单位实际，帮助和指导共建单位建立健全党建工作制度和民主管理制度，使各项工作有章可循、运行规范。充分发挥双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，不断提高共建双方党建工作的融合度，探索建立党建工作新格局。

　　（二）共管党员。采取宣讲、辅导等多种有效方式，与隆安县那桐中心卫生院党员上一堂党课、作一场形势报告、过一次组织生活、搞一次学习交流、办一次联谊活动，共同加强党员的教育管理与服务，着力提高党员干部的宗旨观念、群众观念、纪律观念和责任意识。支持和配合共建单位做好发展党员工作，在政治素质高、文化水平高、能干事、干实事的专业技术人员、致富带头人和大中专回乡青年中培育一批入党积极分子，发展一批年轻党员，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。

　　（三）共抓队伍。加强共建双方在党员干部队伍建设方面的交流合作，积极开展在基层一线培养锻炼干部工作，把共建单位作为培养锻炼干部的重要平台，不断加强党性锻炼，帮助和指导共建单位有效开展党建工作，提高做群众工作的能力。同时采取委托培养、外出培训等方法，加强对共建单位人才的综合素质提升和实践能力培养，努力培养一批带动作用强的业务技术骨干和种养业示范户。

　　（四）共赢发展。按照科学发展观的要求，充分发挥在资金、人才、信息、政策、项目等方面的优势，帮助共建单位党组织理清发展思路、制订发展规划、落实发展措施，挖掘发展潜力、找准发展路子、走好发展途径，促进共建双方党组织实现资源共享、相互支持、密切协作、互利共赢，全面提升党建工作水平。我院党委每年至少为隆安县那桐中心卫生院办1-2件好事、实事。

　　（五）共促和谐。结合隆安县那桐中心卫生院实际，采取政治关怀、思想引导、精神激励、业务指导、生产帮扶和生活关爱相结合的方式，有效发挥党内激励、关怀和帮扶的作用，让广大党员充分感受到党组织的温暖，进一步打造和谐稳定的社会环境。积极组织党员干部到共建单位开展送观念、送技术、送温暖、送健康活动，在培训实用技术、提供致富信息、解决发展资金、联系脱贫项目等方面提供服务，实现党建资源共享、优势互补。深入开展摸底调查，了解民情民意，与特困党员或群众结成对子，开展“一帮一”的帮扶活动。

　　（六）共创先锋。按照中央和自治区党委的部署要求，深入开展创先争优活动，努力争创“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；组织党员深入开展“五带头”活动，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。进一步深化和拓展“八桂先锋行”活动，深化党员责任区、党员先锋岗、党员承诺制、一个党员一面旗帜等主题实践活动，切实增强党员的荣誉感和使命感，激励党员当先锋、做表率。

　　四、工作要求
　　（一）切实加强组织领导。成立广西中医骨伤科研究所“结对共建、先锋同行”活动领导小组办公室，办公室设在院党办，负责具体活动的组织实施。院党委主要负责人梁建中副书记为“结对共建”活动的第一责任人。要高度重视，切实把这项活动摆上重要议事日程，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责；要结合单位实际，深入到共建单位，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体可行的工作方案，确保活动取得实效。

　　（二）注重增强工作实效。要从解决共建单位党组织和党员最现实、最困难、最迫切的事情做起，既要帮助解决眼前的实际困难，又要帮助他们提高素质、掌握技能、提升发展能力和服务水平。要认真听取群众的意见和建议，检查工作中存在的差距和不足，发现工作中存在的薄弱环节，找准改进工作的着力点，点面结合，以点促面，真正达到整体推进，共建双赢的效果。要统筹安排本职工作与结对共建工作，确保“时间、精力、服务”三到位，实现组织建设互促、党员干部互动、党建载体互通。

　　（三）不断加强督促检查。要认真开展结对共建活动，要严格遵守各项纪律和规定，不干扰共建单位正常生产和工作，要以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

　　广西中医骨伤科研究所网址：www.gxgsyy.com
　　传真：0771-2809369

　　附：广西中医骨科研究所开展基层党组织与城乡基层党组织
　　　　“结对共建、先锋同行”活动组织机构

                                              中共广西中医骨伤科研究所委员会
                                                   二〇一〇年七月二十五日